編者按：

2025年是我國“十四五”規(guī)劃收官之年，也是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展關鍵時期。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，創(chuàng)新突圍、提振消費、擴大內需成為各地拼經(jīng)濟的重點。

今年全國兩會，南都全國兩會前方報道組推出“城勢而上 市不可擋”特別策劃，深入對話地方城市主官，探求中國經(jīng)濟發(fā)展的“強信心”和“新動力”。

赤坎華僑古鎮(zhèn)全網(wǎng)爆紅，江門中微子實驗室全網(wǎng)熱議，從火遍全國的文旅魅力到全球矚目的科技實力，“網(wǎng)紅城市”江門持續(xù)“長紅”。

作為中國僑都、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，“十四五”以來，江門經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)強大后勁和蓬勃生機。據(jù)統(tǒng)計，2021—2024年，江門市GDP四年平均增速5.1%，居全省第四；總量爭先進位，居全省第七。從“網(wǎng)紅”到“長紅”，江門有底氣。

2025年，江門又將如何持續(xù)“狂飆”“長紅”？2025年全國兩會之際，南都記者專訪全國人大代表，江門市委副書記、市長吳曉暉。吳曉暉介紹，江門市將繼續(xù)深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強化創(chuàng)新驅動，加快打開江門高質量發(fā)展新的天地。

全國人大代表，江門市委副書記、市長吳曉暉。

談科技出圈

江門中微子實驗預計今年8月運行取數(shù)

南都：去年，江門中微子實驗建設進展引發(fā)社會關注，網(wǎng)友們將捕捉“幽靈粒子”比喻為“捉鬼”，引發(fā)了新一波科普，也讓江門科技出圈。目前，江門中微子實驗室建設進展如何？

吳曉暉：江門中微子實驗室是中國的第二個中微子實驗室，目的是探測中微子和測量質量順序，并進行其他多項重大科學前沿研究，對宇宙學、天體物理、地球物理研究有重大意義。實驗室2015年啟動建設，吸引了全球17個國家和地區(qū)約760名科學家、工程師參與。實驗室建設在江門地下700米深處，核心是一個直徑超過35米的球形探測器，質量是目前國際最大液閃探測器的20倍、我國第一個中微子實驗——大亞灣中微子實驗的100倍。

去年12月，江門中微子實驗（JUNO）來到最后一個關鍵節(jié)點，開始進行液體灌注，預計2025年8月完成并運行取數(shù)，將成為國際中微子研究的最前沿陣地，與正在建設的日本頂級神岡中微子實驗（Hyper-K）和美國深部地下中微子實驗（DUNE）形成中微子研究的鼎足之勢，為中國高水平科技自立自強提供重要支撐。

南都：如何發(fā)揮江門中微子實驗室的創(chuàng)新引領作用，讓江門更好融入粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強？

吳曉暉：我們除了大力支持服務江門中微子實驗建設之外，還通過深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化水平，推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新動能。

加強科技成果轉化源頭供給。2023年以來，江門市圍繞重點培育發(fā)展的15條產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，面向高新技術、專精特新等科技型企業(yè)，收集企業(yè)重大創(chuàng)新需求146項，集中在高端裝備、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢領域，包括技術攻關類需求54項，企業(yè)意愿投入研發(fā)經(jīng)費總額3.35億元，側重于填補國內空白技術實現(xiàn)國產(chǎn)替代，全市擁有國產(chǎn)替代技術或產(chǎn)品企業(yè)136家。

暢通科技成果轉化平臺渠道。江門雙碳實驗室率先構建“1+10+3”政產(chǎn)學研融通發(fā)展新模式，一批技術成果轉化應用成效明顯，二氧化碳施肥技術實現(xiàn)水稻增產(chǎn)13%～33%、火龍果增產(chǎn)40%～60%，動態(tài)冰蓄冷核心技術已在多家食品企業(yè)應用。2022年、2023年江門市技術合同成交額分別為17.99億元、23.48億元，連續(xù)兩年增速居珠三角地市第一。

在一系列創(chuàng)新激勵政策的推動下，江門市企業(yè)創(chuàng)新成果競相迸發(fā)，去年科杰公司牽頭項目獲科技部立項，成為江門市“十四五”首個牽頭的國家重點領域研發(fā)計劃項目；海信空調公司牽頭獲省重點領域研發(fā)計劃項目立項，成為江門市“十四五”首個資助資金千萬級科研項目；無限極公司榮獲國家科技進步獎二等獎，7家企業(yè)獲省科學技術獎，恒申新材領銜獲二等獎1項，是省科技獎勵制度改革以來，江門單位首次牽頭完成的、獲省科技獎的科研成果。

談制造業(yè)強市

力爭工業(yè)總產(chǎn)值三年突破8000億元

南都：堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，近年來江門大力實施“工業(yè)振興”工程，今年定下“力爭全市工業(yè)總產(chǎn)值三年突破8000億元”的目標，有何底氣？

吳曉暉：“十四五”以來，我們堅持工業(yè)立市制造強市，加快推進新型工業(yè)化，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.6%、全省第2；完成工業(yè)投資超3700億元，成為全省第6個年度工業(yè)投資超千億地市。工業(yè)占GDP比重超40%，對經(jīng)濟增長貢獻率超六成，工業(yè)稅收占稅收總額53.7%、四年提升8個百分點，發(fā)揮頂梁柱作用，支撐GDP年均增長5.1%、全省第4。去年全市規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，制造業(yè)增加值增長6.4%，先進制造業(yè)增加值增長6.8%。與“十三五”末比，江門先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重雙雙提升，萬元GDP用水量、能耗強度大幅下降，產(chǎn)業(yè)加快向智能化綠色化融合化轉型，一座欣欣向榮的工業(yè)新城正在崛起。

首先是新老并舉強產(chǎn)業(yè)。我們大力實施“鏈長制”，去年15條重點產(chǎn)業(yè)鏈增加值增長7.3%，金屬制品、家電、摩托車3條傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，以及石化新材料、新能源汽車及零部件、船舶與海工裝備、軌道交通等4條新興產(chǎn)業(yè)鏈增加值兩位數(shù)增長。其次是全力以赴抓項目。江門連續(xù)兩年招引項目投資額超2000億元，制造業(yè)占比超七成，入選省優(yōu)秀招商城市。近兩年工業(yè)投資連續(xù)超千億，中創(chuàng)新航、新達新、隆基綠能、信義玻璃、澤塔新能源等322家企業(yè)新投產(chǎn)。第三是集中力量建園區(qū)。我們把三分之二的專項債投向園區(qū)建設，江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺考核評價均排全省第1。最后是悉心培育優(yōu)質企業(yè)。江門去年新增企業(yè)1.78萬戶，總量達13.31萬戶、增長7.1%。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)超3700家，“四上”企業(yè)超7000家。去年全市新增3家產(chǎn)值超50億元、14家納稅超億元企業(yè)，64家企業(yè)入選廣東制造500強、全省第3，12家外資企業(yè)上榜廣東外資企業(yè)百強、全省第4。

今年，我們定下的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上。

南都：近年來江門培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，江門機器人、低空經(jīng)濟、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展情況如何？

吳曉暉：這幾年，我們積極布局人工智能、人型機器人、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)。

比如，在低空制造產(chǎn)業(yè)方面，吸引了鼎峰智能、富翔航空、智聯(lián)航空等企業(yè)落戶江門，恩平馮如低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園去年11月正式動工，配建1200米試飛跑道等基礎設施，我們正全力申報民用無人駕駛航空試驗基地和省低空經(jīng)濟綜合應用試驗區(qū)。

機器人方面，江門集聚了近百家相關企業(yè)，主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈上游和中游，特別是在諧波減速器、伺服電機、視覺識別、傳感器等重點產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有明顯優(yōu)勢。如新會區(qū)凱特精密在機器人靈巧手關節(jié)應用上實現(xiàn)國產(chǎn)替代，江海區(qū)藍點觸控研發(fā)生產(chǎn)的機械手相對進口設備柔韌性更好、性能更穩(wěn)定，有效幫助企業(yè)降成本。

面對全球半導體產(chǎn)業(yè)競爭白熱化，江門市以超前布局搶占先機。今年，依利安達將啟動總投資50億元的建滔（開平）新一代信息技術產(chǎn)業(yè)園項目，聚焦6G通信、自動駕駛、人工智能等前沿技術，建設智能工廠，是江門打造新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群的關鍵落子。項目達產(chǎn)后，預計年產(chǎn)值達34億元。

談大灣區(qū)建設

加快大廣海灣經(jīng)濟區(qū)等重大合作平臺建設

南都：江門作為中國著名僑鄉(xiāng)，充分利用港澳“背靠祖國、聯(lián)通世界”優(yōu)勢，在深度參與新階段粵港澳大灣區(qū)建設方面有著天然優(yōu)勢。去年以來，在推進粵港澳大灣區(qū)建設方面，江門開展哪些工作？成效如何？

吳曉暉：2024年，江門市圍繞“一點兩地”全新定位，認真貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省委“1310”具體部署，堅定不移抓改革、促開放，推動粵港澳大灣區(qū)建設邁出堅實步伐。

強化基礎設施互聯(lián)互通。加快融入“軌道上的大灣區(qū)”，開行直達香港高鐵，深江鐵路、珠肇高鐵建設加速推進中；黃茅海跨海通道建成直通港珠澳大橋，中開高速貫通深中通道，中江高速完成擴建，南新高速啟動建設，深圳機場江門航空港建成啟用，江門到廣深港澳實現(xiàn)一小時通達。

深化規(guī)則銜接機制對接。全省率先開通“灣事通”江門專區(qū)，首批上線服務76項。深化政務服務跨境通辦，6個港澳專區(qū)累計辦理事項超1萬項。與深圳、中山共建深江、中江融合互動專區(qū)，涵蓋高頻民生事項超300項。持續(xù)推進華僑華人投資便利化改革，成為全省首個、全國第四個僑匯結匯便利化試點城市，辦理結匯業(yè)務近4000萬元。江澳金融合作再擴面，新增業(yè)務量2700億元、累計突破5600億元。

推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我們把營商環(huán)境改革作為“一號改革工程”，出臺“民營經(jīng)濟33條”“營商環(huán)境34條”，為各類經(jīng)營主體減稅降費及退稅超69億元。

擴大更高水平對外開放。截至目前，江門累計開通7條“組合港”航線，高新港獲批建設進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果綜合性指定監(jiān)管場地，白云機場江門跨境電商清關中心遠程貨站啟用，外貿便利化水平進一步提升，出口整體通關時間0.3小時以內，居全國前列。去年江門以“組合港（一港通）”模式出口貨物超6.58萬個標箱，超過2023年全年業(yè)務量近2倍，惠及企業(yè)2800多家次，為企業(yè)節(jié)省物流等成本近2000萬元。

穩(wěn)步推進合作平臺建設。加強與粵港澳大灣區(qū)重大平臺合作，加快大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設，深江經(jīng)濟合作區(qū)已開展規(guī)劃編制工作。江門聯(lián)合珠海、中山探索珠西一體化發(fā)展新模式，攜手珠海圍繞文旅、基礎設施、公共服務等方面開展合作。比如，今年1月，江門開平赤坎華僑古鎮(zhèn)到珠海長隆往返專線開通運營，為兩地市民游客開啟雙城雙景點之旅新體驗。我們計劃聯(lián)動其他灣區(qū)城市，策劃文旅直通車，豐富“一程多站”旅游線路。

談文旅火爆

持續(xù)打造“江門三點三精彩之旅”

南都：去年，深中通道、黃茅海跨海通道陸續(xù)開通，給珠江西岸帶來“潑天流量”，江門如何把“流量”變“留量”？

吳曉暉：去年以來，我們持續(xù)打造“江門三點三精彩之旅”，通過深度挖掘世界文化遺產(chǎn)開平碉樓與村落、濱海、溫泉、生態(tài)、美食五大優(yōu)勢特色資源，多維展示風情風貌，充分彰顯城市魅力。2024年，江門獲評全國12個最具潛力文旅城市之一，全年接待游客2257萬人次，旅游收入239億元，分別增長11.15%和13.77%。剛剛過去的春節(jié)黃金周，江門共接待游客601.97萬人次，同比增長10.77%，旅游收入30.47億元，同比增長11.88%。為了把“流量”變“留量”，我們重點做了四方面工作。

一是主打歷史文化建筑活化利用。赤坎華僑古鎮(zhèn)自2023年元旦試運營以來，累計引進新業(yè)態(tài)新場景180家，680多座百年騎樓與豐富業(yè)態(tài)、精品大戲融合煥新，兩年累計接待游客超600萬人次。今年1月正式開業(yè)后，春節(jié)假期累計接待游客量36.7萬人次，大年初一在抖音景區(qū)POI熱度榮登全省第二，全網(wǎng)曝光量突破2億+。

二是主打農(nóng)文旅融合發(fā)展。去年，江門“開平—臺山”被確定為全省6個整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點之一。開平和臺山擁有開平碉樓與村落、世界記憶遺產(chǎn)僑批檔案、“廣東第一田”，以及豐富的濱海資源和深厚的文化積淀，同時，緊鄰粵港澳大灣區(qū)核心城市群，依托沈海高速、深中通道、黃茅海大橋構建起立體交通網(wǎng)，1小時內可以直達廣佛深港，我們積極推進整縣農(nóng)文旅發(fā)展，讓大家充分感受“僑”的風韻、“海”的魅力。

三是主打美食體驗。江門作為中國首個世界名廚之鄉(xiāng)，牛雜、咸雞籠、千層糕、斑斕糕等各色名小吃應有盡有，陳皮宴、馬崗鵝、黃鱔飯、臺山蠔等美食遍布全市。我們的僑都咖啡節(jié)，今年舉辦第三屆，是華南地區(qū)規(guī)模最大咖啡節(jié)，也是全國參展規(guī)模最大的咖啡節(jié)之一，吸引了12個國家超280家咖啡品牌和50多萬市民游客慕名。歡迎大家來喝咖啡享美食，給生活充充電、加加油。

最后是主打全民共創(chuàng)人人參與。我們打造了一支金牌講解員隊伍，發(fā)動各界達人、游客、市民“安利”江門，打開微信、小紅書、微博、抖音等平臺，可以看到這一年來關于江門文旅的相關話題全網(wǎng)曝光量近3.5億。去年“江門小醒獅闖天下”去到深圳、香港、澳門和哈爾濱、七臺河、喀什等地，傳播醒獅、武術、陳皮等僑鄉(xiāng)特色文化，讓更多人了解江門。

我也誠邀大家來江門，開啟三點三精彩之旅，充分領略嶺南僑鄉(xiāng)風韻、精彩山水文城的魅力，感受happiness happens here！