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江門在全省率先建立跨區(qū)域跨部門公平競爭審查抽查機制

江門臺 2025年04月21日

近日,市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市司法局、市財政局、市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《江門市跨區(qū)域、跨部門公平競爭審查抽查工作機制》,在全省率先建立實施跨區(qū)域跨部門公平競爭審查抽查機制,進一步加強公平競爭審查監(jiān)督,全面落實公平競爭審查制度,推進政府職能轉(zhuǎn)變和全國統(tǒng)一大市場建設(shè),持續(xù)優(yōu)化公平競爭營商環(huán)境。

工作機制明確了全市公平競爭審查抽查范圍、方式、內(nèi)容,多種審查形式交織并存,推動公平競爭審查成為剛性約束。一是瞄住重點審。審查范圍重點突出市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準等內(nèi)容,確保涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施應(yīng)審盡審。二是創(chuàng)新方式審。推行“6+N”跨部門抽查、“1+7”跨區(qū)域抽查方式。其中“6+N”跨部門抽查是由市公平競爭審查部門間聯(lián)席會議6個召集成員單位牽頭研究確定重點領(lǐng)域重點部門后,組織實施政策措施精準抽查;“1+7”跨區(qū)域抽查是由市市場監(jiān)管部門組織7個縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門開展跨區(qū)域公平競爭審查交叉檢查。這兩種審查方式突破了以往“自掃門前雪”的傳統(tǒng)審查方式,著力解決公平競爭審查自查不嚴不實難題,加強公平競爭審查事后監(jiān)管。三是契合需求審。對聯(lián)合部門起草的出現(xiàn)較大爭議或者部門意見難以協(xié)調(diào)一致的重大政策措施實行跨層級跨部門審查,由市場監(jiān)管部門牽頭組織聯(lián)席會議相關(guān)成員單位開展集中審查,從源頭上防止重大政策措施在起草階段排除、限制公平競爭。對市場領(lǐng)域舉報較多、社會關(guān)切、群眾關(guān)注尤其是適用例外規(guī)定的政策措施推出專家評查,引入第三方權(quán)威機構(gòu)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<议_展評估審查,為公平競爭審查工作提供智力支撐,提高公平競爭審查效能。四是列出清單審。對應(yīng)每一種審查抽查方式,詳細列出了具體的審查抽查內(nèi)容清單,讓被抽查審查單位和基層部門明確“怎么審、審什么”,對照清單查漏補缺,進一步提高審查工作質(zhì)效。

下一步,市市場監(jiān)管局將充分發(fā)揮市公平競爭審查部門間聯(lián)席會議辦公室作用,全面統(tǒng)籌推進公平競爭政策實施,突出重點部門、重點領(lǐng)域開展跨部門抽查和跨縣(市、區(qū))交叉檢查,實施重大政策措施重點審查,推動跨區(qū)域、跨部門公平競爭審查抽查工作機制落地落實,為江門經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造公平競爭政策環(huán)境和市場環(huán)境。

(通訊員/曾文靜)